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台灣有三分之二強的面積屬於山坡地,當平面土地發展達到一個瓶頸之後,住宅往山坡地的發展成為一種必然趨勢,但是,北縣汐止林肯大郡、北二高基隆順向坡走山造等災害事件之後,民眾又開始擔心山坡地住宅的安全性。事實上,透過30個簡單的觀察與判斷,其實是可以預防這類的災難,內政部營建署規劃出版一本供「一般大眾」閱讀的山坡地開發建築專書。由淺顯文字配合圖片,教導坡地住戶能夠具備最基本之坡地安全常識。做好山坡地的體檢工作,隨時善加維護,則山坡地居住所提供的青山綠水,不啻為都市人的大地之夢。

內政部營建署表示,其實,人為坡地開發引致災變之前,環境、大地、房屋是可能發現癥兆的,長期穩定的大自然環境,由於人為之坡地社區開發,或暴雨、大地震等天像之考驗時,可能促成災變。幸好,山坡崩坍之前大都會先有一些變形現象,若居民或負責開發的單位能採取適當防治措施,則仍可能達到防災目的。

大自然反撲前之環境癥兆不少,諸如不合諧的地貌、傾斜的樹木或電線桿、開裂的坡面、龜裂的道路等,居住在坡地社區的居民,對於這些癥兆應該保持相當的敏感度與警覺性。
 

保持相當的敏感度與警覺性

 

房子是否在順向坡上?


(1)房子是否在順向坡上?
當岩層傾斜如滑梯時,就稱為「順向坡」。順向坡坡腳如果完好,並不會像林肯大郡發生坍滑破壞。反之坡腳被破壞了,就得經過專家小心設計,才能保證邊坡安全。
 

房子是否位在大填方區之上?
 


(2)房子是否位在大填方區之上?
大填方區通常位於山谷或邊坡之下緣,其特徵為基地乃填平凹處而生,與周圍山勢不協調。如果填方施工未能確實滾壓夯實,則日後產生沈陷或滑動現象之可能性較高。

(3)房子是否位在山谷邊緣凸崖之上?
座落於山谷邊緣或大填土崖邊的房屋,最大特色是基地附近通常有石壁或較高陡的填土擋土牆。若為石壁且岩體完整未風化,則應較無安全顧慮;反之,若為破碎風化岩體或高陡的填土擋土牆,則住戶應該常常檢視居家周圍台地、道路及邊坡,時時注意有無不良癥兆。

(4)房子是否直接位在活動斷層帶或碎帶之上?
斷層帶兩側地質條件如果不同,則會有如同照片所示,表面色彩不同,容易分辨。但是,蓋上房子或有植生的外覆時,就不能直接辨識了,這時候就須請專家審查了。

(5)房子是否位在崩積層之上?
崩積層通常含較多孔隙且排水不佳,易發生沈陷及坍滑,故其上方並不適合居住。值得注意的地方,當崩積層上有植生外覆時,往往不易直接由外觀辨識,這時候就須請專家審查了。

(6)房子是在陡坡上?
依建築技術規則的規定,任一25公尺×25公尺大小的範圍內,平均坡度在55%以上者為陡坡。理想的山坡地房子,最好蓋於坡度30%以下緩坡上,超過30%的坡度沖刷較嚴重;超過60%的坡度則較易崩坍。坡度55%若以角度θ表示,則為28.88°。

(7)坡面上的樹木或電線桿是否傾斜?
若坡面上原來垂直的樹木或電線桿傾斜時,則表示該斜坡有淺層滑動可能跡象。

(8)坡面或路面是否出現裂縫?
當坡面出現同方向且成群成組的裂縫或局部陷落時,或路面出現方向一致之長裂縫或陷落時,表示地層可能產生滑動,或地底已發生淘空現象。也有可能是因為溫度變化產生的乾裂現象。前者情況較嚴重,後者不會有立即危險但仍應以填縫料填補,以防止滲水軟化土壤。
 

災變前 大地是有癥兆的

 

30招輕鬆檢查山坡地住宅安全


 
常見之大地保護設施,包括扮演邊坡安全守護者的擋土牆與地錨,將山洪變為細流的滯洪池,以及防止下游排水設施遭淤積的沈砂池等,這些保護設施都是坡地社區安全的第一道防線。

由於大地保護設施與自然環境緊密接觸,所以這些設施通常會往坡地災變發生前先有癥兆,諸如擋土牆傾斜、排水溝龜裂、錨頭脫落、排水異常,以及落石等現象,坡地社區居民對這些保護設施的異常現象不可以輕忽,始足達到防災效果。

(9)社區擋土牆是否太高?
擋土牆以4公尺以下為宜,6公尺以上屬太高,良好山坡地工程規畫,大多會採取分段分階設計以減少每一階高度。另牆背土壤坡度達60%以上亦屬太過陡峭,較易產生災變。

(10)擋土牆是否有不正常出水現象?
若擋土牆的排水孔無法正常出水,或者排水混濁帶泥,則可能是擋土牆的排水不佳,或牆背回填土淘空,為潛在危機之一。
 

除非是施工上的瑕疵,否則擋土牆之龜裂與外凸均表示承受壓力可能已經超過設計抵抗強度,須要深入調查鑑定。
 


(11)擋土牆是否出現裂縫或外凸變形?
除非是施工上的瑕疵,否則擋土牆之龜裂與外凸均表示承受壓力可能已經超過設計抵抗強度,須要深入調查鑑定。

(12)擋土牆腳或坡腳是否有落石或小石塊堆?
擋土牆腳或坡腳者發現有落石或堆石,且掉落石塊有逐漸增加的跡象時,表示上邊坡已有崩落之危險。

(13)房子是否距離擋土牆太近?
除非有其他安全防護措施,房屋建築之任何一個牆面與擋土牆間應保持擋土牆高度一半以上之距離才符合長期安全的需求。

(14)地錨錨頭是否有開裂或剝離現象?
當地錨錨頭與擋土牆發生開裂或剝離時,表示該地錨可能因施工不良或邊坡滑動而喪失效用了。

(15)錨頭是否發現銹蝕現象?
當錨頭處發現銹蝕現象,表示錨頭將逐漸失去 應有的設計標準,未來有夾片脫落或錨頭被拉斷而失去抵抗力之虞。

(16)社區滯洪池大小和數量是否不足?
上、中游滯洪池是為保護本社區免受洪災而設,下游滯洪池則為了向更向下游社區負責,若有不足,均為不宜,應由管理委員會執行察查工作。

(17)社區滯洪池是否已被誤用?
暴雨時,滯洪池可以蓄存超額地表雨水,減少洪災。因此,雨季時應保持滯洪池淨空,以便隨時蓄水,不應淤滿泥砂後置之不理或移作他用。

(18)社區沈砂池是否未予維護?
土壤坡面難免受地表逕流沖刷帶走泥砂,因此,坡地社區均設計有沈砂池截留之,以防污染街坊與河川,雨季前務必挖除池內污泥,保持淨空,以便發揮功能。

(19)公共排水溝是否有龜裂或排水異常現象?
排水溝發生溢水或失水現象均為邊坡不穩定之前兆;溝內外龜裂則可能帶來長期滲水,造成土壤淘空或軟化,以致於帶來「七年之癢」的災變。

(20)公共排水溝大小和數量是否不夠?
為了達到迅速排水的目的,坡地社區一定設計 有相當數量與大小的排水溝,故應由管理委員會查閱原始資料,定期巡查全區,隨時清除污物、保持暢通,以確保安全。
 

從房屋癥兆 看出端倪

 

坡地社區居民在發現房屋癥兆有惡化趨勢時,即應委請專家鑑定,以釐清原因,並採取適當而有效之修復或補救措施。
 


房屋傾斜、梁柱龜裂、牆面滲水發霉、門窗開關困難、水管漏水,以及邊溝開裂等現象,往往非常容易察覺,卻也具有邊坡潛移、地底淘空、沈陷不均等預警功能。惟需注意,有時施工品質不良亦會併發上述現象,因此坡地社區居民在發現房屋癥兆有惡化趨勢時,即應委請專家鑑定,以釐清原因,並採取適當而有效之修復或補救措施。
 

貼山側牆或地下室地板與牆壁是否有摻水發霉現象?


(21)貼山側牆或地下室地板與牆壁是否有摻水發霉現象?
單純的材料品質不佳或施工接縫不良引起的滲水,則無安全顧慮。設計不佳引起的強度不足或嚴重變形產生的滲水現象,則應注意安全問題,滲水發霉區域有擴大或滲出量遞增時宜請專家鑑定。
 

災變前 大地是有癥兆的


(22)地下室之地板牆壁或角落是否有裂縫或浮凸現象?
若呈區域性裂縫,且有逐漸加寬擴大時,則應向專家請教。
 

房屋梁柱是否有裂紋或產生歪斜現象?


(23)房屋梁柱是否有裂紋或產生歪斜現象?
若為細小裂紋,則無安全顧慮,但請持續觀察。若裂縫有沿特定方向發展,且有明顯開口長裂縫,甚或出現鋼筋外露現象,應立即請專家鑑定。
 

隔間牆粉刷層是否有開裂現象或產生斜向裂縫?


(24)隔間牆粉刷層是否有開裂現象或產生斜向裂縫?
基本上無安全顧慮,但此為梁柱開裂之先期警訊,應移除表面裝潢材料,檢視梁柱有無裂縫並持續觀察牆上裂縫有無加寬擴大跡象。
 

外牆磁磚或粉刷層是否有開裂或剝落現象?
 


(25)外牆磁磚或粉刷層是否有開裂或剝落現象?
基本上無安全顧慮,但此為梁柱開裂之先期普訊,檢視鄰近梁柱有無裂縫,並持續觀察牆上裂縫或剝落區域,有無加寬或擴大跡象。
 

屋內裝飾材料或傢具是否有開裂銹蝕或傾斜現象?
 


(26)屋內裝飾材料或傢具是否有開裂銹蝕或傾斜現象?
屋內裝飾材料如懸掛燈飾處有開裂蝕現象,或靠牆傢具如衣櫃或書櫃等有傾斜現象時,可先以簡易水準氣泡量測歪斜程度,再檢查是否為裝璜施工問題,若檢查結果為結構問題,且結構體已有較大變形傾向時,則宜請專家鑑定。

(27)房屋門窗是否因結構體或門窗本身變形而產生開關困難或無法使用現象?
若因門窗施工時未裝置楣梁之故,則無安全顧慮。若因房屋傾斜,結構體產生擠壓現象,導致門窗歪斜卡死,則需請專家檢查。

(28)房屋周圍排水溝渠是否有裂縫、變形或排水異常現象?

房屋周圍排水溝渠是否有裂縫、變形或排水異常現象?

房屋周圍排水溝渠是否有裂縫、變形或排水異常現象?


排水溝一般比主結構體敏感,其變形常為山坡地災變之前兆。排水量若因裂縫滲漏而減少,則長期滲水可能淘空或軟化地盤強度,造成「七年之癢」。

(29)屋頂水塔進水量與水壓是否不穩定,自來水水費是否有暴漲現象?
房屋傾斜、基礎淘空、土壤下陷均為造成地下水管之脫落或開裂之可能因素,故當上述現象發生而原因不明時,宜請專家鑑定。

(30)房屋周圍樓梯或排水溝與建築物間是否產生開製及落差?
若為單純樓梯排水溝基礎施工不良,則無安全顧慮。若開裂有擴大加寬情形,則宜請專家鑑定是否為地層滑動或沉陷不均勻問題。

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