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【MyGoNews林湘慈/綜合報導】鳳山，高雄市人口最多的行政區，人口近36萬人，佔地2,676公頃，區內有76個里，歷經清朝、日據及國民政府來台時期，積累豐厚文史底蘊。尤其，區內有陸軍官校、中正預校、步兵學校等三所軍事院校，向來是孕育軍事將士的搖籃所在地；也保有黃埔新村、工協新村、海軍明德班等軍事文化資產。
 
高雄市都發局長林裕益表示，鳳山位處高雄都會核心東側，隨著高雄捷運橘線及縱貫鐵路地下化完工營運，更帶來鳳山地區翻轉發展的大好機會。都發局規劃以「軍地改造」、「文資活化」、「軌道經濟」三大驅力動能，帶動大鳳山及其周邊地區，發展成為高雄都會核心的新東區門戶。
 
林裕益說，鳳山是高雄人口最多的行政區，地方發展歷史超過三百年，聚落形成特有的住商機能街巷，更隨處可見近代軍事文史痕跡，具有發展軍事觀光的潛力。都發局將以軍地、文資、軌道等三元素題材，擘劃大鳳山地區的發展。
 
又說，未來鳳山都市規劃方向，將以優先協調軍方釋出閒置土地，進行改造，翻轉再生；同時也應盤點鳳山獨特的文化資產，予以妥善保存及活化；另外，也應利用縱貫鐵路地下化及捷運的便捷交通系統，以站區為核心，發展新商圈或都市更新，帶動鐵道沿線的經濟加值開發。
 
都發局都市規劃科長唐一凡說，衛武營藝術中心、大東文化藝術中心，串連鳳山縣城古蹟與舊街區，目前已形成鳳山藝術文化新廊帶；曹公圳與鳳山溪的改造工程，打造都市親水藍帶休憩空間。
 
唐一凡又說，捷運橘線與鐵路地下化，便捷鳳山對外交通；區段徵收與市地重劃加速舊市區外圍土地開發，緩解舊市區的發展壓力，也優化環境空間與生活品質。此外，市府也不忘留存在地歷史，透過大學生根的社區營造模式，讓大學師生與在地居民合作，將太平新村僅存的早期維生工廠，改造為大陳故事館，重現庶民生活文史記憶。
 
都發局說，要讓鳳山地區展現新舊共存、多元發展的都市風貌，必須持續透過政策推動，營造在地特色。並提出未來三大推動面向，第一就是「軍地釋出翻轉再生」，規劃推動衛武營特定休閒商業區開發，將過去籠罩神秘面紗的軍事基地，翻轉為發展「文創產業」的舞台，打造複合性文創及商業空間，提供藝文兼具觀光吸引力，打造鳳山成為文創休閒產業的新聚落。
 
其次，都發局表示，第二面向作法是「文化資源保存活化」，將運用都市計畫容積，調配至工協新村重劃後土地，市府將海軍明德訓練班(原日本海軍無線電信所)古蹟活化再利用，轉型為軍事觀光亮點。此外，也將導入校園師生與在地居民的創意與動能，透過大學生根活動媒合創意團隊與社區，從在地視角出發，發掘地方文化特色與價值，引入青年創意，轉化為社區營造新動能。
 
最後，都發局指出第三項作法「軌道經濟加值開發」，表示鳳山地區未來的發展，不僅要將捷運黃線、鐵路地下化沿線加以都市縫合，也要推動「增額容積」與「輔導都市更新」。
 
又說，都發局未來將透過都市計畫變更，協調台鐵局打開封閉已久的高雄機廠空間，除了保存現有機廠文化遺跡，並希望導入複合性商業活動，轉型鐵道休閒文化專區，也帶動周邊地區的發展。